Деятельность РАСПО

Комитет по профилям стандартов и типовым решениям для государственных и муниципальных учреждений

Основной  деятельностью комитета является помощь государству при формировании электронного правительства за счет создания профилей ИТ-стандартов, а также определения наиболее эффективных направлений для применения типовых решений.

Целями работы комитета являются:

• Создание условий препятствующих монополизации рынка программного обеспечения  
• Предотвращение недобросовестной конкуренции при госзакупках программного обеспечения
• Стимулирование развития направлений рынка ИТ за счет государственного заказа типовых решений

На текущий момент в России отсутствует централизованная государственная политика, определяющая целевую программную архитектуру электронного правительства, а так же критерии отбора программных продуктов при госзаказе.  Программные решения для государственных нужд закупаются по критериям, аналогичным закупкам канцелярских скрепок.  Из-за этого невозможна объективная оценка закупаемого программного обеспечения, что порождает предпосылки для недобросовестной конкуренции и монополизации рынка.  Необходимо выработать перечь профилей стандартов, критерии отбора стандартов для включения в эти профили, а так же нормативный механизм обязательного применения профилей стандартов при государственных закупках программного обеспечения. Это позволит сэкономить бюджетные средства за счет взаимной совместимости (интероперабельность) информационных систем, стимулирования конкуренции, и предотвращения зависимости от одного поставщика.

Кроме того, отсутствует системный подход к формированию электронного правительства и в частности к созданию типовых решений. Необходимо определить перечень типовых решений, применение которых будет наиболее эффективно с точки зрения экономии бюджетных средств и формирования электронного правительства.

 Основной перечень мероприятий для работы комитета:

• Разработка предложений по созданию архитектура электронного правительства;
• Разработка предложений по созданию и утверждению профилей стандартов, а так же  организации процесса их открытого обсуждения;
• Участие в наполнении профилей стандартов, в рамках государственных инициатив;
• Разработка предложений по изменению имеющейся нормативно-правовой базы, в целях использования профилей стандартов при  закупках ПО для госнужд (работа должна вестись совместно с комитетом по законодательству);
• Проведение публичных мероприятий стимулирующих применение стандартов при создании государственных ИТ-систем;
• Разработка и обоснование перечня типовых решений (в т.ч. на свободном ПО) для государственных нужд на основании анализа государственных функций и наиболее «проблемных»  мест в реализации электронного правительства;
• Разработка предложений по обеспечению создания и применения типовых решений.

В рамках комитета, при необходимости, могут быть сформированы как минимум два подкомитета. Подкомитет по «Профилям стандартов» и подкомитет по «Типовым решениям».   

версия для печати